全文实录丨张家界市生态环境局2019年第一次新闻发布会
编辑:宛青 来源:张家界市环保局 2019-03-26 12:02
小编有话说 全文实录丨张家界市生态环境局2019年 第一次新闻发布会 3 月25日,市生态环境局举行2019年第一次新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长胡家齐主持会议,市生态环境局党组书记、局长朱...
全文实录丨张家界市生态环境局2019年第一次新闻发布会

3月25日,市生态环境局举行2019年第一次新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长胡家齐主持会议,市生态环境局党组书记、局长朱敷建,向媒体介绍了我市2018年生态环境保护工作工作进展和2019年工作安排情况,并回答了记者关注的问题。市生态环境局党组成员、总工程师彭汉寿回答了记者提问。

 

 

全文实录丨张家界市生态环境局2019年第一次新闻发布会

 

 

 

 

全文实录丨张家界市生态环境局2019年第一次新闻发布会

 

 

主持人:

女士们、先生们、新闻界的朋友们,大家上午好!欢迎大家参加今天的新闻发布会。

首先,借此机会,我代表市生态环境局向多年来关心关注全市生态环境保护工作的各位记者朋友,市委宣传部欧小芳女士,市人大代表李彬女士、吴化丽女士,市政协委员吕霞女士、邓武成先生表示衷心感谢。

今天的新闻发布会是我们市生态环境局2019年度的第一场新闻发布会,也是市生态环境局组建以来的首场新闻发布会,我们有幸邀请到市生态环境局党组书记、局长朱敷建同志和市生态环境局党组成员、总工程师彭汉寿同志为大家发布新闻。

今天新闻发布的主要内容是盘点2018年全市生态环境保护工作情况,简要介绍2019年工作思路和重点任务。新闻发布后,朱敷建局长和彭汉寿总工还将回答记者朋友们关心的几个重点问题。

首先,我们有请朱敷建局长作新闻发布。

 

 

全文实录丨张家界市生态环境局2019年第一次新闻发布会

 

 

朱敷建:

各位新闻界的朋友们

大家好!

欢迎大家参加2019年第一季度生态环境保护例行新闻发布会,衷心感谢大家长期以来对我市生态环境保护工作的关心和支持。根据新闻发布会的安排,下面,我向大家介绍我市2018年生态环境保护工作进展和2019年工作安排情况。

一、2018年工作进展

2018年,在省生态环境厅正确指导下,在市委、市政府坚强领导下,全市生态环境系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于长江经济带发展战略思想、视察湖南系列重要讲话精神暨全国、全省、全市生态环境保护大会精神,践行新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚持共抓大保护、不搞大开发,紧紧围绕污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”,协同推进环境空气质量达标城市、国家生态文明建设示范市创建,扎实开展“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚”三大行动,突出抓好中央、省级环保督察反馈问题整改,配合做好中央生态环保督察“回头看”,深入推进生态文明体制改革,较为圆满地完成了年度各项目标任务。

(一)强力推进污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”,生态环境质量持续改善。出台污染防治攻坚战三年行动计划和年度工作考核评比办法及“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战”三大战役和“自然保护地‘绿盾’、农村人居环境整治、生态文明示范创建”三大攻坚行动2018年度实施方案和污染防治攻坚战“夏季攻势”清单。大气污染防治方面,关闭退出采石场、采砂场等“散乱污”企业24家。完成18家企业挥发性有机物治理。加强机动车污染整治,全面完成56台高排放公交车辆淘汰任务,划定柴油车、黑烟车等高排放车辆限行区域和限行时段。加大餐饮油烟整治力度,市城区规模以上经营性餐饮油烟(灶头数≥3个)基本整治到位。各区县均划定秸秆禁烧范围,并积极开展巡查检查。水污染防治方面,继续推进工业园区水污染治理,省通报3个工业园区5个水环境问题全部整治到位,3个省级工业园区有2个独立建成污水处理厂及在线监控设施并稳定运行。全市10个重点乡镇生活污水处理设施主体工程基本建成。完成位于大鲵自然保护区核心区、缓冲区内58个、实验区内71个排污口整治任务。完成51个乡镇集中式地表水饮用水源地方案划定,全面完成10个县级以上集中式饮用水水源地环境问题整治并于2018年9月获生态环境部通报表扬。完成3家保留煤矿矿井废水和2家已关闭煤矿矿井涌水治理。累计退养禁养区规模养殖场29家,退养养殖专业户282户。累计完成124家规模养殖场粪污处理配套设施改造,全面提升畜禽废弃物资源化利用率。累计拆除大鲵国家级自然保护区范围内网箱253702平方米,拦网8处317652平方米,抬网757个,定置张网34处424563平方米。改造完成地下油罐399个。2018年,全市所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质,城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%。土壤污染防治方面,完成农用地土壤污染状况详查、重点行业企业用地调查年度任务。实施化肥农药使用量零增长行动,减量农药使用量3.6%,推广测土配方施肥面积304万亩次。开展涉重金属行业污染防控,完成重点行业企业全口径清查及涉镉排查,督促全市7家土壤环境重点监管单位实行自行监测。建立并完善污染地块环境管理系统,初步形成建设用地准入管理联动监管格局。全面完成2016年、2017年中央环保专项资金支持的5个土壤及重金属项目和污染防治攻坚战“夏季攻势”清单指出的7个进度滞后重金属项目。自然保护地“绿盾”攻坚行动方面,配合生态环境部对2个国家级自然保护区开展管理评估工作,我市大鲵国家级自然保护区评估结果为优。2017—2018年遥感发现的330个疑似问题有238个完成整改销号,正加大其余问题整改销号督促力度。农村人居环境整治攻坚行动方面,完成2018年“十三五”农村环境整治200个任务村整治任务。全市累计建成80个农村生活垃圾中转站(压缩站),基本实现生活垃圾收集转运全覆盖。大力推广分散农户生活污水三级化粪池+一级简易湿地净化系统。推进镇容村貌整治提升,重点对乡镇集镇乱搭滥建开展清理,推动公共交通设施和基础设施建设,乡镇集镇面貌焕然一新。“2018年夏季攻势”方面,全面完成畜禽规模养殖场环境污染治理、进度滞后重金属污染防治专项资金建设任务、饮用水水源保护区内入河排污口取缔、县级城市饮用水水源保护区环境问题整改、高排放公交车辆淘汰、县级以上超标排污垃圾填埋场排查整治、省级及以上工业园区污水集中处理设施建设等7大类47项整治任务,完成率100%。

(二)协同推进“两创建三行动”,建设生态绿色张家界推动高质量发展成效显著。将环境空气质量达标城市创建、国家生态文明建设示范市创建和“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚”三大行动有机结合,协同推进。一是成功创建环境空气质量达标城市。编制《张家界市环境空气质量达标规划》《张家界市大气污染源排放清单》,完成PM2.5源解析。采取“控车、降尘、控煤、治企、增绿”等措施,着力调整“产业结构、能源结构、运输结构和用地结构”,全市环境空气质量大幅改善。2018年,市城区环境空气质量优良天数340天,优良率为93.2%,同比上升4.4个百分点。PM2.5为32微克/立方米,同比下降23.8%;PM10为58微克/立方米,同比下降13.4%;没有发生重污染天气,我市实现环境空气质量达标。二是国家生态文明建设示范市创建迈出坚实步伐。武陵源区获批第二批国家生态文明建设示范市县。编制完成《张家界市生态文明建设规划文本》,重点围绕生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化等6个方面35项创建指标开展达标建设,有序推进11个生态文明建设示范乡镇、30个生态文明建设示范村创建。三是“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚”三大行动成效显著。以《生态绿色张家界建设“先导工程”三年行动计划(2018-2020年)》为依据,制定出台“三大行动”2018年度实施方案,与污染防治攻坚战“2018年夏季攻势”、美丽乡村建设五年行动计划、农村人居环境整治等统筹协调,各项工作取得显著成效。

(三)扎实推进中央、省级环保督察反馈意见整改,配合做好中央生态环境保护督察“回头看”,一大批突出环境问题得到有效解决。中央环保督察交办的71件信访件全部办结,反馈的9个问题已整改完成7个,“涉大鲵自然保护区水电站整改”“慈利县枧潭桥监测断面重金属超标”等2个问题正持续推进。中央环保督察交办的涉大鲵自然保护区29个非法采砂场全部取缔到位。省级环保督察交办的252件信访件已办结239件。中央生态环保督察“回头看”期间向我市交办的87件群众信访件已办结80件,对其余举报件正加大整改力度。

(四)深入推进生态文明体制改革,生态环境保护体系逐步完善。全市划定生态保护红线面积2951.64平方公里,占国土空间30.98%。全面推行河长制,建成覆盖全流域的四级河长体系。加大对全市首部环保法规《张家界市扬尘污染防治条例》宣传、贯彻实施力度。深化“放管服”改革,梳理8项行政审批事项列入“最多跑一次”改革,由审批改为告知性备案,积极为各类市场主体减轻负担。

(五)大力推进环境监管执法,全市生态环境安全可控。集中开展自然保护地“绿盾”行动、饮用水水源地专项整治、长江经济带化工污染整治、噪声污染整治和尾矿库及其采选、冶炼企业环境污染与安全整治等环保专项行动,继续实施工业污染源全面达标排放计划,大力加强随机抽查和网格化管理。严厉打击环境违法行为,全市共立案查处各类环境违法案件89件,下达行政处罚决定书77份。按照四个配套办法办理重大环境违法案件16件,其中查封扣押3件,限产停产6件,移送公安行政拘留6件,刑事拘留1件。慈利县环保局移送给公安部门侦办的特大非法拆解废旧铅酸电池案由公安部、环保部、最高检联合挂牌督办,涉案金额达7000万元,抓获犯罪嫌疑人14人,有力形成了严厉打击环境违法行为的高压态势。妥善处置永定区龚家垴“11.27”重油泄漏环境事件,配合完成2018年张家界市危险化学品安全生产事故应急救援演练,环境应急处置能力进一步得到提升。及时、稳妥处理群众各类环境投诉1366件,受理率、办结率达100%。

(六)全面推进环保基础工作,生态环境保护能力水平不断提升。一是加强环境监测体系建设。完成县级环境空气质量自动监测站监测状态转换和监测事权上收。完成5个集中式饮用水源地和12期地表水监测断面、4期城市功能区噪声监测。完成12期重点区域重金属专项监测,对全市311个土壤样品进行采集和制样。完成12期国家分配的采测分离任务,接收样品3106份并及时开展监测分析。二是加强核与辐射和固废安全监管。安全转移出危险废物466.32吨。完成3吨废碱、1.7万吨锌镉渣危险废物超期贮存整改。安全处置医疗废物655吨,协助其他地市处置医疗废物918吨。三是组织实施污染源普查。如期完成集中式污染源治理设施、入河排污口、生活锅炉、工业企业和产业活动单位清查阶段所有工作,完成入户调查数据采集,积极为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。四是加强环境宣传教育。成功举办“美丽中国 美丽张家界 我是行动者”环保杯电视抢答赛。重点对污染源普查、污染防治攻坚战和中央、省级环保督察反馈问题整改以及“六.五”世界环境日开展宣传,营造良好的社会氛围。五是加强队伍建设。完成国、省组织的16期225人次参训调训任务。成功创建省级文明单位。按照习近平总书记提出的“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”要求,着力打造生态环境保护铁军。

二、2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。全市生态环境保护工作指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会暨市委经济工作会议、市政府七届四次全会精神,落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府关于生态环境保护的各项部署,打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,努力实现环境效益、经济效益和社会效益多赢,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝建国70周年。

总体思路:抓好“12345”:“1”是围绕一个主战场,即打好打胜污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善;“2”是持续开展“两项创建”,即巩固环境空气质量达标城市创建成果,推进国家生态文明建设示范市创建,不断满足人民群众对优美生态环境的需要,提升城市品位和竞争力;“3”是扎实抓好“三项整改”,即中央环保督察“回头看”反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改和中央、省委巡视反馈问题涉生态环保工作整改,确保党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的重大决策部署在张家界落到实处;“4”是着力强化“四项保障”,即思想保障、组织保障、作风保障、纪律保障,配合做好机构改革、垂直改革、综合行政执法改革,推动生态环境高水平保护;“5”是协同推进生态绿色张家界“先导工程”五大行动,即“碧水守护、蓝天保卫、净土攻坚、大地增绿、城乡洁净”五大行动,加快建设生态绿色张家界,推动高质量发展。

主要目标:巩固环境空气质量达标城市创建成果,市城区PM2.5年均浓度保持在35 微克/立方米以下,PM10年均浓度保持在66 微克/立方米以下,市城区环境空气质量优良比例保持90%以上;全市所有地表水监测断面稳定保持Ⅱ类水质,城市所有在用集中式饮用水源地水质达标率为100%;全面完成重点行业企业用地调查,受污染耕地安全利用面积、治理修复面积达到省定要求。

重点抓好6项工作:

一是抓牢党的建设,全面打造生态环境保护铁军。深入贯彻习近平生态文明思想,全面加强党的建设,着力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

二是抓实污染防治攻坚战和“两创建三行动”,不断满足人民对优美生态环境的需要。深入开展“蓝天保卫”“碧水守护”“净土攻坚”行动,巩固环境空气质量达标城市创建成果,坚决打好打胜污染防治攻坚战。有序推进国家生态文明建设示范市创建,推动生态绿色张家界建设。

三是抓紧中央、省委巡视和中央、省级环保督察暨中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改,建立健全长效机制。重点组织对水电站整改、排污口整治、网箱退网上岸和群众身边的环保问题等整改情况开展“回头看”。按照时间节点,高质量完成各项整改任务。同时,以巡视、环保督察反馈问题整改为契机推动建立长效机制,全面构筑生态环境保护体系。

四是抓严环境监管执法,保障全市生态环境安全。持续开展绿盾专项行动和生态红线空间监管,组织实施好各类环保专项执法行动,坚决整治、严厉打击生态环境领域违法违规行为,着力管好老百姓最关心的事情。强化应急预案管理,建立应急预案信息库,开展环境突发事件应急演练。规范环境信访处理内容和程序,强化值班值守,妥善处理各类投诉,确保处理率和满意率达100%。

五是抓妥生态文明体制改革,筑牢生态环境保护体系。重点是配合做好机构调整设置,稳妥承接应对气候变化和减排、监督防止地下水污染、水功能区划编制、排污口设置管理、流域水环境保护、监督指导农业面源污染治理等职责职能,完成县市区环保机构监察执法和监测体制机制改革。持续深化“放管服”改革,坚定不移把生态环境领域“放管服”改革向纵深推进,确保生态环境领域“放管服”改革落地见效。

六是抓强环保基础工作,推动生态环境高水平保护。加强监测体系建设、加强环境监察执法能力建设、加强核与辐射安全、固废监督管理、加强环境宣传引导、加强生态环境信息公开。

各位新闻界的朋友,新时代新起点,我们将在习近平生态文明思想的指引下,全面落实中央、省、市关于生态环境保护的各项部署,加大力度,加快治理,加紧攻坚,打好污染防治攻坚重大战役,协同推进生态绿色张家界“先导工程"五大行动,为人民创造良好的生产生活环境,努力开拓建设生态绿色张家界美好家园新局面。谢谢大家。

 

主持人:下面,请记者朋友们提问。

张家界日报记者提问:

党中央和国务院提出要打赢蓝天保卫战,请问:2018年我市采取了哪些措施,获得哪些成效?还存在哪些问题? 2019年我市的工作目标是什么,将采取哪些措施?谢谢!

彭汉寿:

谢谢你的提问。2018年,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想,以创建环境空气质量达标城市为抓手,扎实推进蓝天保卫行动,采取了一系列的强有力的工作措施。

在体制机制方面,一是主要领导亲自抓。市委书记虢正贵、市长刘革安多次调研和召开专题会议,研究蓝天保卫战和环境空气质量达标城市创建工作。二是完善工作方案。出台了《张家界市蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)》《张家界市“创建环境空气质量达标城市·蓝天保卫战”2018年度实施方案》等一系列文件。明确了创建目标、任务,落实了责任单位、完成时限,为打赢蓝天保卫战打下了基础。

在工业污染治理方面,大力推进“散乱污”企业整治,全市共关闭退出24家采石、采砂厂等“散乱污”企业。加大水泥行业的升级改造力度和无组织排放治理改造,南方、华新2家水泥生产企业达到特别排放限值要求。全面推进挥发性有机物综合治理,完成了18家企业挥发性有机物治理和110家加油站油气回收任务。全市高污染燃料禁燃区10蒸吨以下燃煤小锅炉基本淘汰到位。

在扬尘整治方面,市人大、市政协开展扬尘污染控制环境空气质量达标工作专题调研,市直等相关职能部门认真落实《张家界市扬尘污染防治条例》,城区建筑工地基本做到扬尘污染控制措施的“6个100%”。市城区机械化清扫率达到75%以上。

在机动车排放监管方面,完成了省政府确定的56台高排放公交车辆的淘汰任务。在市城区划定了柴油车、黑烟车等高排放车辆限行区域和限行时段。不断强化机动车排放检验检测及监管工作。对于环保检验不达标的车辆,一是不发技术检验标志,二是严厉处罚。

在面源污染治理方面,规模以上经营性餐饮油烟企业基本整治到位。发布了禁止露天焚烧秸秆的通告,划定了秸秆禁烧范围,2018年全市农作物秸秆综合利用率达到84%。进一步加大烟花爆竹燃放管控力度,市政府出台了《关于张家界市中心城市禁止燃放烟花爆竹的通告》,从2019年1月1日起,市城区和核心景区不分时段不分地域,一律禁止燃放烟花爆竹。

通过采取一系列的措施,2018年我市环境空气质量优良天数达到340天,优良天数比例为93.2%,同比上升4.2个百分点;PM2.5年均浓度为32ug/m3,同比下降23.8%;PM10年均浓度为58ug/m3,同比下降13.4%;没有发生重污染天气,环境空气质量首次达到二级标准,提前一年创建达标。

2018年,蓝天保卫战工作虽然取得了一定工作成效。但还存在一些不足,比如部分在建工地及其施工便道、道路扬尘管控不到位;渣土车和柴油运输车辆治理有待加大力度;餐饮油烟治理有待于进一步深化;全市秸秆和垃圾禁烧管控还有盲点。

2019年的蓝天保卫战,按照省生态环境厅和市委市政府的要求,主要目标是巩固环境空气质量达标城市创建成果,全市PM2.5年均浓度保持在35微克/立方米以下,PM10年均浓度保持在66微克/立方米以下,城市环境空气质量优良率保持在90%以上。主要措施有6个方面:

1.出台《张家界市环境空气质量达标规划》,推动空气质量持续向好,启动县级城市环境空气质量达标规划编制工作。

2.深化工业大气污染治理。推动工业炉窑和燃煤锅炉、“散乱污”企业、挥发性有机物企业治理。

3.加强机动车和非道路移动机械污染管控,制定实施张家界市柴油货车污染治理攻坚战实施方案,加快老旧车辆淘汰,推进市中心城市机动车尾气遥感监测。

4.进一步强化扬尘污染治理。严格施工扬尘监管,确保在建工地“六个100%”措施到位;加强渣土车和工程车监管;严格房屋拆迁扬尘污染控制。

5. 深入开展面源污染治理。全面推进餐饮油烟治理,确保达标排放;禁止垃圾和秸秆露天焚烧,推进秸秆综合利用;严格控制烟花爆竹燃放。

6. 积极应对重污染天气,完成大气污染源排放清单编制和重污染天气应急减排项目清单编制。

张家界市电视台记者提问:

饮用水安全事关群众的切身利益,也是社会关注的焦点、热点问题,生态环境部启动了饮用水源地环境保护执法专项行动,请问,我市在保障饮用水源安全方面做了那些工作,县级及以上水源地环境问题整治工作进展如何?保障农村饮用水安全方面有没有进一步的考虑?谢谢!

彭汉寿:

谢谢你的提问。保障饮用水源安全事关人民群众的切身利益,事关经济社会的可持续发展,既是重大的民生问题,又是落实党中央关于生态文明建设部署的重大政治问题。

国务院《水污染防治行动计划》颁布实施以后,特别是生态环境部2016年启动了饮用水水源地环境保护执法专项行动。我市在保障饮用水水源安全方面做了大量工作。一是开展了饮用水水源保护区划分,全面完成了10个县级以上饮用水水源地保护区的划定工作。二是全面完成了10个县级以上饮用水水源地环境问题整治。全市投入整治资金7000多万元,建成保护区隔离防护栏1.6万米,设置水源保护区界牌、宣传牌、警示牌350块,整治水源地环境问题90个,整治水源地排污口19个。三是从水源到水龙头实施全程监管。定期监测、检测和评估县级以上城市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质,并定期公开。

按生态环境部的工作部署,今年将开展乡镇以下饮用水源地基础信息调查,基本完成千吨万人和千人以上两类集中式饮用水水源保护区的划分,全面排查保护区内环境违法问题,制定整改方案,力争通过两年努力,到2020年底基本完成整治任务。

 

 

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湖南日报张家界分社记者提问:

请问,“净土持久战”作为我市污染防治攻坚战的三大主战场之一,请问过去的一年,我市在这方面主要开展了哪些工作? 2019年的主要工作打算是什么?谢谢!

 

 

 

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彭汉寿:

谢谢你的提问。2018年我市在土壤污染防治方面主要开展了五个方面的工作:一是完成农用地土壤污染状况详查、重点行业企业用地调查年度任务。二是推动开展化肥农药使用零增长行动,减量农药使用量3.6%,推广测土配方施肥面积304万亩次。三是完成10处非正规垃圾堆放点整治任务。四是开展涉重金属行业污染防控,完成重点行业企业全口径清查及涉镉排查,督促全市7家土壤环境重点监管单位实行自行监测。五是建立并完善污染地块环境管理系统,初步形成建设用地准入管理联动监管格局。六是全面完成中央环保专项资金支持项目和污染防治攻坚战“夏季攻势”项目建设。

2019年土壤生态环境管理工作将以改善土壤环境质量为核心,坚持打基础、建体系、控风险、守底线,主要开展6方面工作:一是持续推进土壤污染状况详查;二是强化农用地土壤污染风险管控;三是严格建设用地土壤污染风险管控。四是持续加强污染源头治理;五是开展土壤污染治理与修复。六是加强地下水污染防治,建设地下水污染防治项目库。

 

 

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红网张家界站记者提问:

请问张家界市生态红线划定和保护进展情况如何?谢谢!

朱敷建:

回答这问题,我首先介绍什么是生态保护红线。生态保护红线指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线,通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域,以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

在管控要求上,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

在调整程序上,因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的,由省级政府组织论证,提出调整方案,经生态环境部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后,报国务院批准。

生态红线的划定是以区县为主,经区县认真评估和甄别,市级积极组织协调,省生态环境厅(原环境保护厅)技术指导,通过“三上三下”的反复沟通、对接、联动,最后确认张家界市生态保护红线划定面积为2951.64平方公里,占国土面积的30.98%,高于湖南省20.23的平均水平,属全省生态保护红线划定最高地市。此方案湖南省人民政府已经批复,下一步主要要做好勘界定标工作,同时做好严把项目准入和严格监管执法工作。谢谢!

 

 

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张家界日报记者提问:

请介绍一下2018年我市环境执法工作情况,2019年我市环境执法工作重点?谢谢!

朱敷建:

2018年我市环境执法工作以中央、省级环保督察和群众关心的环境污染问题为重点,全年共立案查处各类环境违法行为125起,下达行政处罚86份,罚款1800多万元,创历年之最。按照四个配套办法办理重大环境违法案件15件,其中查封扣押2件,限产停产6件,移送公安行政拘留6件,移送公安刑事拘留1件。

2019年我们将生态环境执法为重点,继续扎实抓好“中央环保督察“回头看”反馈意见整改、省级环保督察反馈意见整改和中央、省委巡视反馈问题涉生态环保工作整改,组织开展专项排查和整治,统筹开展大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、入河排污口整治 、打击固体废物及危险废物违法行为和“绿盾”自然保护区监督检查,确保党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护的重大决策部署落到实处。谢谢!

 

 

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张家界市电视台记者提问:

全市上下正在积极推进“六城同创”工作,请问,作为“六城同创”之一的生态文明建设示范市创建工作进展如何?谢谢!

朱敷建:

生态文明建设示范市是生态市的升级版,包括生态环境、生态空间、生态经济等6个方面36项指标。

创建生态文明建设示范市是市委市政府做出的重大战略决策和部署。我市从2004年提出并实施创建生态市。十几年来成效显著,全市城乡面貌发生了较大变化。从2017年开始,根据国家要求,我市的生态市创建工作全面转向生态文明示范市创建。创建生态文明建设示范市是持续改善全市生态环境质量的重要抓手,是切实解决群众关注的生态环境问题的重要举措,是实现全市经济高质量发展的必由之路,是落实习近平生态文明思想的具体体现。

我市生态文明建设示范市创建是“六城同创”的主要内容之一。创建工作由市委书记担任主任,市长为副主任,分管市长为常委副主任的市生态环境保护委员会总揽推动。目前,全市创建工作稳步推进。武陵源区已于2018年率先完成国家生态文明建设示范区创建任务并授牌。市及永定区、慈利县、桑植县已于2018年完成创建规划编制并通过专家审查,即将提请人大审议并发布实施。市及永定区、慈利县力争2019年完成生态文明建设示范市(区、县)创建任务,明年通过国家级创建验收。

主持人:

非常感谢各位领导,各位人大代表和政协委员以及各位记者朋友的关心关注,由于时间关系,今天张家界市生态环境局的首场新闻发布会到此结束,谢谢大家!(邱克明 王建英)











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