我省5地入围!第三批国家生态文明建设示范市县与“两山”基地公布

11月14日,生态环境部正式对外公布第三批国家生态文明建设示范市县名单(84个),我省共有4个县(区)入围,分别为长沙市望城区、永州市零陵区、桃源县、石门县。与此同时,生态环境部还发布了关于命名第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的公告,我省资兴市入围名单。

据了解,生态环境部之前已命名了两批共91个国家生态文明建设示范市县,29个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

以下为名单详细内容:

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01 “示范市县”与“两山”基地,有哪些本质上的区别?

两者在建设内容上各有侧重、互为补充。在建设内涵方面,“示范市县”是贯彻落实习近平生态文明思想,以全面构建生态文明建设体系为重点,统筹推进“五位一体”总体布局,落实新发展理念的示范样板。“两山”基地是践行“两山”理念的实践平台,旨在创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践,总结推广典型经验模式。

在建设范围方面,生态文明示范市县主要是针对市、县两级行政区。“两山”基地建设要聚焦在具有较好基础的乡镇、村、小流域等基本单元。

在申报条件方面,示范市县是达标创建,需满足建设指标要求。“两山”基地则重点强调“两山”转化,要具有典型的案例模式以及支持“两山”实践创新较为成熟的基础条件。

在监督管理方面,生态文明示范市县是每三年复核,满足建设指标要求,继续延续称号。“两山”基地强调指数评估管理,对获得“两山”基地称号满三年的地区,参考“两山指数”及实施方案推进落实情况开展复核评估。

02 “示范市县”和“两山”基地,在生态文明建设上探索出哪些先进经验?

“示范市县”方面,形成了以标准制度为核心的制度引领型、以绿色发展为核心的绿色驱动型、以协同推进为主的均衡发展型等模式。比如,西藏自治区林芝市依托生态本底,着力生态环境体制机制创新,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制等多项制度,探索形成了统筹、科学、精准、系统、全民创建的建设模式。

“两山”基地方面,形成了一些典型的“两山”转化模式。如,以发展生态产业为核心的“生态市场型”,他们依托生态环境优势不断发展壮大生态产业,走出了一条生态优势向经济优势转化的生态经济发展道路。如,以产业转型为核心的“腾笼换鸟型”。他们对传统的工矿产业进行绿色化改造,实现了从牺牲生态到保护生态,从“吃山靠开矿”到“发展靠生态”。如,以扩容提质为核心的“生态延伸型”。他们围绕已有的生态产业基础，创新优化生态价值实现机制，推动大生态与大健康产业、大数据产业、大旅游产业的融合发展。