密集调度 重拳出击

张家界打赢打好高盛澧园餐饮油烟污染整改攻坚战

自接中央、省环保督察组交办关于高盛澧园餐饮油烟污染扰民转办件以来，张家界市永定区区委、区政府高度重视，区委、区政府主要领导及相关领导分别调度高盛澧园餐饮油烟污染整改工作5次，区委书记祝云武强调：污染扰民问题是民生问题，各级各部门要严格按照督察组要求，提高政治站位，以督察为契机，直面问题，快查快办，立行立改，强力推进督察交办问题整改到位，全力解决环保突出问题，做到态度坚决、措施有力，该整改的坚决整改，该查处的坚决查处，该关停的坚决关停；要加强环保宣传力度，让环保理念入脑入心，让全市人民人人参与到环境保护中来；要深入排查问题，举一反三抓整改，以实际行动推进生态环境持续改善，不断提高人民群众获得感、幸福感。区长朱法栋现场调度时强调：“环保督察是党中央、国务院、省委省政府作出的一项重大的决策部署。永定区环保工作将以环保督察为契机，切实打通全区环境保护工作的最后一公里。对于高盛澧园餐饮油烟污染整改我们要有信心、有决心，要壮士断腕气度完成整改任务。”分管副区长郑洪斌多次现场指导整改，龚朝明、向慈勇等区领导参与调度和现场指导整改。

调度会现场

自接到高盛澧园餐饮油烟污染转办件以来，各相关职能部门环保、食药、城管、工商等及当地办事处、社区组织二十多次现场政策宣传、商讨整改方案，召开业主与居住民协调会，通过反复论证，最后制定了“高盛澧园餐饮油烟污染所涉及到的24家经营户及时停业整改，安装油烟净化集成排放装置并封闭作业，确保油烟、噪声两达标排放”整改措施，谁整改达标谁营业，并派专人巡查，防止未改先营污染扰民现象发生，在企业的积极配合下，通过一系列强硬措施，止2018年11月1日，经营户24家，21家检测双达标；2家（小郡肝、鸭店）家关门；1家（五道水铁板烧）无灶头基本完成整改任务，取得明显效果。

整改推进碰头会

企业整改安装油烟净化及集成装置

警钟重鸣 战鼓重启

自中央生态环境保护督察“回头看”湖南行启动以来，信访投诉再次推向高盛澧园餐饮油烟污染，市政府高度重视，11月1日，副市长李培其主持召开高盛澧园餐饮油烟污染整改会议，专题研究和布置整改问题，市环保局、市住建局、市城市管理综合执法局、市法制办、市规划局、永定区政法委、永定区政府、永定环保分局、、永定区城管局、永定区南庄坪街道办事处、南庄坪街道办事处永康社区等相关单位参加会议。

会上副市长李培其强调：中央生态环境保护督察制度是习近平生态文明思想的重要内容，也是习近平总书记亲自倡导和推动的一项重大举措，省委省政府高度重视，省委书记杜家毫高度关注，把抓好中央环保督察整改、接受和配合督察“回头看”作为一项重大政治任务，我们要切实把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和生态环保督察组的要求上来。高盛澧园小区居民反复投诉餐饮油烟污染的问题涉及民本民生，各级各有关部门要高度重视，成立专门的工作班子，主动回应，多方联动，严格按照中央生态环境保护督察“回头看”要求落实整改，制定科学可行整改方案，切实解决这一突出问题。

会议研究决定：一是切实加强整改。针对涉及高盛澧园小区餐饮油烟污染问题，各级各相关部门要切实认真履职，做好现场核查、排查和监测，对于手续不合法，污染问题突出，严重影响居民正常生活的坚决查处，责令停止排污；对于手续合法，确实存在污染环境的要“一家一策”实施整改，要求安装餐饮油烟净化设施，保持正常使用，实现达标排放，并可推行限时服务。环保和城管部门要切实加强监督管理和指导服务；小区开发单位要履行主体责任，在适合的位置增设油烟排放专用管道，并支持餐饮企业和商户转产转行。二是充分听取教训。要充分吸取高盛澧园小区出现餐饮油烟污染问题的教训，住建和规划部门要对以后新报建的商住房楼盘项目严格把关，严格要求统一规划设计非住宅面积的专用排油烟管道。对在建的商住房楼盘要立即进行规划和建筑方案修改，及时完善非住宅面积的专用排油烟管道的设置。三是做好维稳工作。永定区委、区人民政府要落实好属地管理责任，一是要分别召开座谈会，面对面听取意见，回应诉求，落实整改。二是对仍不满意的问题引导其通过法律途径依法维权。三是防止部分住户与部分餐饮企业和商户的矛盾激化，对背后组织、串联给稳定社会造成影响和构成违法犯罪的，坚决进行打击。

最后就几个当前具体问题进行了分工：市环保局负责对永康社区高盛澧园小区餐饮油烟排放进行检测，并重点进行抽查；市住房城乡建设局负责按燃气管道技术规范对餐饮企业和商户进行整改到位；市城管综合执法局负责迅速拿出中心城区餐饮垃圾处理处置方案，报市政府审批；由永定区政府牵头，组织相关部门、办事处及社区等上门上户发放满意调查表。向业主写一封公开信或告之书；指导按程序成立临时中共党支部并帮助适时成立物业管理委员会；各职能部门要根据自己的职责对辖区内餐饮油烟污染加强监督和管控。