7月18日上午，郴州市委五届五次全会暨全市生态环境保护大会召开，全面贯彻落实习近平生态文明思想和深入推动长江经济带发展座谈会、全国生态环境保护大会及省委十一届五次全会、全省生态环境保护大会精神，审议通过《中共郴州市委深入实施长江经济带发展战略坚持生态优先绿色发展行动方案》（以下简称《方案》）。市委书记、市人大常委会主任易鹏飞主持会议并代表市委常委会作总结讲话，市委副书记、市长刘志仁出席会议并就全市生态环境保护工作讲话。

　李评、张爱国、蒋锋、李超、张伟峰、王洪浪、冯海燕、刘志伟、王和平、欧阳锋等在家市领导出席会议。市委常委、市委秘书长欧阳锋作了关于《方案》的起草说明。出席会议的市委委员应到52人，实到44人；市委候补委员应到10人，实到9人，符合规定人数。

　会议充分肯定了我市近年来特别是近三年来推进生态环境治理取得的明显成效，部署了生态环境保护工作。会议强调，要把习近平生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会精神学习好、领会好、落实好。全市各级各部门特别是领导干部要真学真信真用，真正把加强生态环境保护、深化生态文明建设作为践行“四个意识”、做到“两个维护”的现实检验，重点在学懂弄通做实上下功夫、见实效。“学懂”关键要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚持新发展理念和正确政绩观，不断增强抓实抓好生态文明建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。“弄通”关键要把握深刻内涵，领会精神实质，真正结合实际贯彻好、落实好，切实防止以保护为“挡箭牌”搁置速度、牺牲发展。“做实”关键要结合郴州实际，在处理好发展与保护的关系上出实招，着力把生态优势转变为发展优势，加快形成绿色发展方式；在处理好生产与生活的关系上出实招，加快形成绿色生活方式；在处理好治标与治本的关系上出实招，着力从系统工程和全局角度寻求生态环境治理之道。

　会议强调，要把“生态优先、绿色发展”理念贯彻到郴州高质量发展各个领域、各个环节、各个层面。要突出抓好生态保护和修复，进一步发挥绿色生态优势，积极推动以“多规合一”为主的国土空间规划改革，继续实施湘江保护和治理“一号重点工程”，盯紧盯牢尾砂库综合治理。要从源头上防治环境污染，全力打好污染防治攻坚战，大力建设美丽宜居家园，积极主动抓实中央环保督察问题后续整改。要推动形成绿色发展方式，主动融入长江经济带发展战略，着力打造绿色产业体系，务实精准招商选资，集约节约推进项目建设。要强化生态文明建设责任，切实加强党对生态文明建设的领导，各级党委、政府要严格落实“党政同责”“一岗双责”，党政主要领导要切实履行本行政区域生态环境保护第一责任人职责；各级人大及其常委会要履职尽责，组织开展环保执法检查；要开展好全市生态保护红线划定，加快建立“三线一单”环境管控体系；要严格落实河长制、湖长制，实施领导干部自然资源资产离任审计；要强化企业的环保和治污主体意识，保持环保执法高压态势；要结合全省空气质量达标城市、国家生态园林城市、全国文明城市创建，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式，引导全市上下争当郴州生态文明的践行者、建设者、受益者。

　会议强调，要抓实抓好当前重点工作。要毫不动摇打赢脱贫攻坚战，沉下身、沉下心、沉下力，用心用情用力解决脱贫当中的具体困难和问题，竭尽全力提升脱贫实效；要把脱贫质量摆在首位，确保如期脱贫、稳定脱贫、和谐脱贫、如期脱贫，确保今年实现汝城、宜章、安仁三县全部脱贫摘帽，桂东成功通过国家脱贫摘帽验收评估。要坚持不懈防范化解重大风险，贯彻落实省委“三保证”要求，进一步摸清底数，确保不发生系统性风险，同时按照化债、转型、求效要求，培育壮大财源税源主体，逐步增强财政偿债能力，从根本上增强抵御风险能力。要一以贯之办好信访交办件，同时强化综合治访，把信访工作与省委巡视整改、基层组织建设、基层治理、扫黑除恶等结合起来；要加强信访工作保障，继续落实领导领办包案责任，加快办理工作，还要着眼长效构建和完善群众信访快速办理的体制机制。要未雨绸缪抓实防汛抗旱，时刻保持警惕、科学做好准备，狠抓薄弱环节治理，杜绝群死群伤情况发生，同时加强研判，统筹兼顾，防汛抗旱“两手抓”。要坚定不移推动经济高质量发展，始终抓住经济建设这个主旋律，做好承接产业转移、发展实体经济、推动新旧动能转换等工作。要根据省委部署，统筹安排好8月份有关工作，确保各项工作有力有序有效。

　会议指出，自2015年实施“产业主导、全面发展”战略，市第五次党代会和市“十三五”规划把建设“生态郴州”纳入“五个郴州”战略目标以来，市委、市政府认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念和“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观，大力实施了一系列生态建设重大举措，解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，全市生态环境质量明显改善，山更绿、水更清、天更蓝、土更净。但我们在肯定成绩的同时也要清醒看到困难和问题，进一步增强加快推进生态文明建设的紧迫感、责任感、使命感，把生态环境保护工作摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。

　会议强调，要认真践行习近平生态文明思想，努力满足人民群众日益增长的优美生态环境需求。要坚决打赢污染防治攻坚战，坚决打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”；要统筹抓好生态环境保护和治理，切实加强生态环境保护，全面加快生态环境治理，从严开展生态环境整治；要着眼长远大力推进绿色发展，加快绘制绿色蓝图，大力发展绿色产业，积极倡导绿色生活。要坚决担负起生态环境保护的政治责任，推动生态郴州建设提速提质。要切实加强组织领导，加快完善体制机制，严格目标考核问责，着力建设生态环保铁军。