编辑:秋风
来源:湖南省环保厅
2018-06-12 15:32
2014年10月,汝城县第十六届人大常委会第十二次会议通过了《关于加强生态环境保护,推进生态立县的决定》,为汝城的发展指明了方向。近年来,汝城县牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,围绕“生态立县”战略目标,坚持生态优先,做强生态支撑,优化环保产业,抓好生态治理,突出生态制度建设,大力发展绿色经济,走出了一条县域经济绿色发展新路。2008年,列为国家重点生态功能区。2016年评为国家园林县城。2017年,全县实现地区生产总值63.13亿元,同比增长8%;全县完成规模工业总产值35亿元,同比增长7%;实现旅游综合收入34.77亿元,同比增长20.28%。全面小康实现程度达到88.7%。
一、做强生态支撑,夯实生态产业基础。
做强现代农业,印发了《关于加快发展现代庄园经济的实施意见》,大力推进产业转型,生态农业提档增收。被评为全国蔬菜生产大县、全国无公害生猪养殖县、全国十大生态产茶县、全国绿色食品原料标准化生产基地。金晋农牧成为全市第一家在“新三板”挂牌上市的企业。2017年,落实粮食种植面积48.02万亩,推广优质稻19.36万亩,成功建设大坪镇南村村超级杂交稻万亩示范基地、土桥镇永丰村粮油绿色高产高效千亩示范基地。鑫利食品、罗霄生态等一批农业项目建成投产。新增市级农业龙头企业6家,新建家庭农场356家,濠雄生态养殖场被评为省级生猪养殖标准化示范场。申报无公害农产品14个、无公害农产品产地认定7个。新注册农民合作社65家,获评省级示范社2家、市级示范社4家。大力推进全国电子商务进农村综合试点工作,将全县行政村生态农产品全部纳入电商平台销售。农惠通电商产业城、湘粤赣土桥物流园局部建成运营,吸引阿里巴巴、湖湘商贸、苏宁云商等15家知名电商企业入驻。全县建成乡镇电商服务中心5个、村级服务站150个,覆盖率达70%。
二、优化环保产业,增强生态经济动力。
近年来,汝城县致力于引导环保产业项目建设,在政策方面予以大力扶持,极大促进了环保产业发展。目前全县已运行的上规模环保产业有五凌汝城电力有限公司、大唐汝城新能源有限公司、汝城北控污水净化有限公司、汝城县松溪茶叶开发有限公司、郴州市鑫归现代农业有限公司等5家企业,正在建设的有汝城猴古坳风电开发有限公司、白云仙风电场二期、连坪风电场。 据统计,2017年,全县环保产值已突破2.5亿元,实现了经济与环境效益双丰收。环保产业快速发展,为汝城实现“生态立县”和经济转型奠定了良好基础。严把项目环保准入关,严格执行环评制度和环保设施建设“三同时”制度,坚决抵制高耗能、高排放、高污染企业项目落地。近年来,否决拟建不符合产业政策项目6个,取缔了华盛钢铁“地条钢”落后生产线,“多点支撑”的绿色工业格局逐渐显现。
三、发挥生态优势,打造生态旅游胜地。
罗泉温泉、金山古村、德寿山公园等项目扎实推进。九龙江国家森林公园入选中国森林氧吧、全省首批森林康养试点基地。汝城温泉荣获全国最佳环保温泉奖,湘南起义汝城会议旧址入选“全国红色旅游经典景区”名录,沙洲红色旅游景区创建为国家AAA级旅游景区,九龙白茶庄园被评为省级五星庄园、省级农业示范庄园。2017年,全县接待游客736.5万人次,同比增长20.22%;实现旅游综合收入34.77亿元,同比增长20.28%。
四、开展生态创建,大力推进城乡统筹。
大力开展美丽乡镇、美丽村庄创建活动,城乡面貌日新月异。全县共有9个乡镇评为国家优美乡镇、3个乡镇评为省级优美乡镇、32个村评为省级生态村。2017年,启动空心村改造15个、小康新村建设12个。热水镇获评全国特色小镇、全国文化产业特色小镇“十佳样本镇”、全市十大美丽乡镇,文明瑶族乡获评“湖湘风情文化旅游小镇-长征小镇”;三江口瑶族村被评为“中国少数民族特色村寨”,金山村、外沙村被评为“湖南省经典文化村镇”,沙洲村被评为全市十大美丽村庄。投资1.2亿元开展了农村环境综合整治整县推进工作,形成了“村收集-乡运输-县处置”的城乡一体化垃圾处理体制。
五、抓好生态治理,筑牢绿色生态屏障。
坚持以造林为源,营林为本,充分发挥森林资源效益。目前县域内的总林地面积为290.62万亩,占全县国土总面积的79.90%,森林覆盖率70.39%。成功纳入东江湖流域生态环境保护区范围,被列为全国生态红线制度改革试点县。累计投入6.49亿元实施了三年城乡绿化坚攻工程,完成人工造林18.56万亩。大力实施森林生态景观提质工程,其中:高速公路汝城文明出口边坡绿化工程实施550米,新旭村房前绿化工程实施1000米,大坪镇矿山复绿工程实施193.6亩,平汝高速井坡至广东段裸露山地造林实施111.7亩,厦蓉高速公路文明出口、沙洲村周边森林景观提质工程一标段实施136.4亩、二标段实施208.5亩。全面落实县乡村三级“河长制”,滁水河、集龙河等中小河流治理项目稳步推进。抢抓政策机遇,大力推进项目库建设,共争取到东江湖生态环境保护项目20个、重金属治理项目5个,争取中、省环保专项资金2.9亿多元,现已通过竣工验收项目14个,竣工待验收项目9个,在建项目2个。抓好大气治理。关停或整顿废气超标排放企业,全面取缔了燃煤锅炉;强化建筑扬尘治理,建筑车辆一律清洗后才能出施工现场。严防森林火灾,从严打击野外用火行为。2017年县域空气环境质量达标率为100%,县城区环境空气质量优良天数347天,优良率为95.2%,综合排名位居全省第三名。
六、坚持生态优先,完善生态管理制度。
健全生态建设配套机制。出台了《汝城县环境保护“一岗双责”责任制暂行规定》、《汝城县推行环境保护工作网格化监管实施方案》、《汝城县全面推行河长制实施方案》等文件,明确政府、企业、群众各方职责,规范区域开发行为,严厉打击破坏生态环境行为。建立环境保护目标考评机制,实行生态环境保护领导干部约谈制、生态环境保护“一票否决制”和生态环境损害责任终身追究制。将生态建设纳入《村规民约》,增强群众保护生态环境意识,推进农村生态文明建设。