对话市环保局党组书记、局长李汉军——

大力推进生态文明建设 持续改善湘潭环境质量

记者：在全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。从这次最高规格的会议可见，党中央把生态环境保护工作提到前所未有的高度。我们湘潭的环境保护工作扎实推进平稳向好，但大气质量形势严峻、水环境风险较大、环保基础能力仍然薄弱。您在这个重要节点履新市环保局，对环境保护工作有何感想和期许?

李汉军：习总书记强调，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。作为环保部门，改善湘潭环境质量是我们的使命，按照省委、省政府要求，湘潭制定并深入实施大气、水、土壤污染防治三年行动计划，把改善环境质量作为目标。为了达到这个目标，我们要坚持以问题为导向，紧盯环境问题不放，采取切实可行的措施，坚决打赢污染防治攻坚战，提升湘潭老百姓幸福指数。

记者：总体来看，我市生态环境质量持续好转，出现稳中向好的趋势，但成效并不稳固。我市生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。今年，环境治理攻坚的目标是，打赢蓝天保卫战、统筹推进碧水攻坚战和净土持久战。我们湘潭如何按照习总书记的要求，咬紧牙关、攻坚克难，打好污染防治攻坚战，满足人民日益增长的对优美生态环境的需要?

李汉军：污染防治攻坚战，包括“水、气、土”环境的污染防治。水环境要求我们湘江干流地表水达到所在功能区水质标准，其中昭山断面、涟水入河口断面水质要达到二类标准，全市饮用水源地水质达标率为100%。我们要从饮用水水源地保护、黑臭水体整治、污水处理厂完善、重金属污染治理着手，从工业污染、生活污染、农村面源污染等多管齐下，让老百姓喝上放心水。我认为，抓湘江湘潭段水质就是抓全省“一湖四水”环境保护和治理，从而改善洞庭湖水质，进而提升长江水质，就是落实“不搞大开发，共抓大保护”的生态文明思想，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。

气环境要求我们提高空气治理优良率，降AQI指数，降低“六大污染因子”浓度，减少特护期重污染天数。我市按照“全面抓、促重点”“行业抓、属地管”的原则，构建大环保格局，各级各部门齐抓共管。环保部门发挥统筹协调作用，既要当好运动员，又要当好裁判员。我们也欣喜地看到，住建、城管、公安等各相关职能部门都在努力，城区、县市区联动紧密，重点抓好了控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油这“六控”，坚决打赢蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

土环境要求我们加速推进土壤及重金属治理项目。现在，原南天农药厂、湘潭县牛头岭有限公司、竹埠港土壤及地下水治理、五矿湖铁示范治理项目，都要按时间节点推进。全面铺开土壤普查工作，画好土壤污染“地图”，为精准治污提供科学依据，让老百姓吃得放心、住得安心。

记者：通过中央环保督察，“党政同责、一岗双责”已形成制度。目前，我市政府、企业、市民、志愿者大环保格局进一步构建。但是，打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗。我市各相关部门如何履行好生态环境保护职责，做到守土有责，分工协调，共同发力?

李汉军：在湘潭生态环境保护工作会议上，市党政主要领导亲自出席并作重要讲话，市领导多次不打招呼、直奔现场亲自督查环境问题。市领导分区包片抓环境问题整改落实，应该来说湘潭高位推动构建大环保格局的力度前所未有。

年初，市委、市政府联合出台了《关于打赢蓝天保卫战构建大环保格局的意见》(以下简称《意见》)，要求全市各级党委、政府主动扛起改善大气环境质量的政治责任，加紧建立健全“党政同责、一岗双责”“属地管理、分级负责”的全市大气污染防治工作机制。各相关职能部门要强化问题导向，各司其职，加强上下、部门联动，共同全面推进大气污染防治，构建“全民共治”大环保格局。

既有文件明确各部门职责，又有市委、市政府督查室和市环委办牵头的联合大督查抓部门落实。我认为，湘潭各相关部门在履行好生态环境保护职责上成效明显。只要我们上下齐心，群策群力，攻坚克难，就一定能打好污染防治攻坚战。

记者：打好污染防治攻坚战，特别需要建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。我市环保系统如何打造一支这样的环保铁军?如何建立科学合理的考核体系，对那些生态环境保护不力的干部，如何真追责、敢追责、严追责，甚至终身追责?

李汉军：污染防治攻坚战是一场硬仗、苦仗，对环保部门而言任务重、压力大将成为一种常态。这就要求环保队伍自身政治过硬，广大干部职工要进一步提高政治站位，坚定理想信念，抓好党建和班子队伍建设，不忘初心;纪律过硬，要有道德底线、政策底线、纪律底线、法律底线，加强学习，提升修养;作风过硬，带队伍要以上率下，雷厉风行，马上就办，真抓实干;能力过硬，环保工作者要懂法律、懂业务，要有发现环境违法行为的能力，发现问题，才能解决问题;责任过硬，要依法行政、依法监管、依法履职。我觉得，五个过硬过了关，就是一支能战斗、能打硬仗的环保铁军。

环境保护与治理，并非一朝一夕之功，也不是某一个部门能担起的担子。只有坚持“党政同责、一岗双责”，加强对县市区(园区)和市直各相关责任单位督办和考核，市委、市政府对年度任务完成情况进行年度考核，考核结果纳入绩效考核并向社会公布。对未完成环境质量改善目标、履职缺位、工作不力、重点任务滞后的单位，将按相关规定严肃问责。

湘潭日报社 全媒体记者 廖艳霞