编辑:高灿
来源:21世纪经济报
2017-04-19 11:40
近日,山东济南、河北邢台发生的两起违法企业阻挠环保部执法事件,令环保部督查组成为公众关注的焦点。从环保部通报的5次督查结果看,截至4月15日,环保部派出的28个督查组共督查了231家企业,5次督查通报存在违法违规行为的企业分别占到了检查总数的72%、63%、66%、77%和73%。
环保部执法行动的“命中率”如此之高,一查一个准,这是环保部有什么精准打击的“秘密武器”吗?
据《中国环境报》报道,环保部环境监察局相关负责人介绍说,之所以查到这么多的违法企业,是因为在督查中有的放矢。此次督查在行动之前就已制定出了一份黑名单。群众通过12369举报热线举报的、在线监测小时均值超标的、污染物排放量异常的企业都列入了这份黑名单里。
据介绍,此次督查行动通过环保部卫星环境应用中心利用卫星拍摄绘制的3×3公里的热点网格,划分出污染严重的重点区域,再联合工商、质监、电力等部门对企业进行执法。比如在某污染严重的重点网格区域中定位到一家企业后,就与电力部门进行协调,通过了解企业用电高峰时段来确定其生产时间,在其生产时再进行突击检查,这样就能大大提高执法行动的成功率。
按照《217-2018年京津冀及周边地区大气污染防治强化督查方案》,此次参与督查的28个督察组在今年内将对“2+26”个城市开展驻点督查,每两周轮换一次。这意味着每个城市都将接受25轮次的督查,督查时间将覆盖整个2017年。这也体现了环保部对督查工作“常态化”的要求。
每次督查都将有不同的侧重点。按照督查方案的部署,此次督查内容涵盖了相关地方各级政府及有关部门落实《京津冀大气污染防治强化措施(216~2017年)》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》任务的安排部署、分工落实及各项工作进展情况;固定污染源环保设施运行及达标排放情况;“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况;“小散乱污”企业排查、取缔情况;错峰生产企业停产、限产措施执行情况;涉挥发性有机污染物(VOCs)企业治理设施安装运行情况。
环保部环境监察局相关负责人表示,强化督查行动不仅以督企为目标,更以督政为重点,对督查中发现的地方党委政府及其有关部门环保不作为、慢作为,环保责任不落实的情况,一方面要向社会公开,另一方面要追究责任。