我市是湖南传统的能源原材料基地，境内工矿企业多，产业结构偏重。随着工业化、现代化进程的不断深入，资源枯竭、环境污染、生态破坏等环境问题不断出现。为推动生态保护和污染防治，切实解决突出环境问题，改善辖区环境质量，我市于2016年启动了“天蓝水净地绿”三年行动计划。三年来，全市上下众志成城，全力以赴，圆满完成了各项目标任务，取得了骄人的成效。2017年，娄底中心城区环境空气质量优良率为87.1%，比全省平均优良率高5.6个百分点，空气质量改善率排名全省第一。2018年，我市等5个市州的中心城区环境空气质量达到国家二级标准，实现了全省零的突破。辖区14个省控以上地表水断面水质均达到或优于Ⅲ类标准。锡矿山区域环境综合治理攻坚战全面打响，取得了阶段性战果，国家和省级媒体先后14次进行了报道。

一、综合施策，大气污染防治取得新突破

治理工业污染。共实施9个钢铁行业大气污染防治项目、3个焦化企业脱硫胶硝除尘升级改造项目、6个新型干法水泥企业升级改造项目、2个火力发电企业超低排放改造工程和12家有色冶炼企业烟气脱硫除尘改造等重点项目，超任务削减二氧化硫2.6万吨、氮氧化物1.6万吨。

控制扬尘污染。开展砖瓦制造和采（碎）石行业的综合整治，按照产需平衡的原则，结合环境整治要求，坚决关停不达标采碎石场，全面取缔重点公路两侧200米范围内的非法采碎石、选配煤等产生扬尘污染企业；辖区330家粘土砖厂全部关闭，保留煤矸石砖厂全面安装完善了脱硫设施。

推进能源替代。全市共淘汰15174辆黄标车和82辆高排放公交车辆，购置62台油电混合公交车和203台纯电动公交车投入运营。大力实施中心城区和各县市区城区煤改气工程，全面完成城市建成区燃煤锅炉整治任务，共淘汰燃煤锅炉69台。

二、系统整治，水污染防治取得新进展

减少源头污染。6个工业园区全部建成污水集中处理设施并在线联网监控，完成了13个工业污水治理项目和103家畜禽规模养殖场治理项目，实施了冷水江污水处理厂二期工程和10个乡镇生活污水处理项目，县以上城镇污水处理率达到91%。削减化学需氧量7200吨、氨氮895吨。

开展流域整治。全面落实“河长制”，积极开展河道采砂专项整治，共取缔和关停59艘无证采砂船、55处无证采砂场，清除采砂尾堆1.3万立方米。全面完成了水府庙、柘溪等大型水库年度水产禁养区退养任务，

保障饮水安全。完成了4个市级和22个县级城市饮用水水源保护区环境问题整改任务及12个城市黑臭水体整治项目任务，饮水水源保护区水质达标率为100%，辖区饮用水安全得到全面保障。

三、聚焦重点，土壤污染防治翻开新篇章

掌握污染现状。完成了农用地详查、污染地块调查、重点行业企业用地调查以及涉重金属企业全口径清查，全面摸清了辖区土壤污染源和污染状况，建立了污染地块名录。

开展治理修复。共完成了24个土壤及重金属治理项目，治理修复受污染土壤面积146.67万平方米；治理Ⅰ类一般固废约750万吨，治理Ⅱ类一般固废约3640万吨。

整治重点区域。积极开展土壤污染综合防治先行区建设，打响了锡矿山区域环境综合治理攻坚战，成立了市委书记任政委、市长任总指挥的攻坚战指挥部，制定实施方案，共规划实施治理项目42个，目前已完成12个。区域环境质量改善明显，青丰河砷、锑年均浓度值分别下降了90%、65.7%；涟溪河锑年均浓度值下降了79%，砷稳定达标。

陈炜东