新澧化工致工厂周围浓烟滚滚住房开裂村民迁离

青山绿水何以变成穷山恶水?

环境重要还是经济发展重要?诚然，这是一道现实而又紧迫的选择题。近些年来，由于工业化造成环境污染的案例，每每见诸报端成为舆论焦点，人们在享受优质生活的同时，也在不断诟病我们赖以生活的环境。

近日，作为“专业”化工生产企业的湖南新澧化工有限公司(以下简称“新澧化工”)，却因环保工作不专业，引起群众质疑。在收到群众“关于澧县新澧化工有限公司环境污染投诉”材料后，本报对此进行了调查。

▲新澧化工周围浓烟滚滚。

毁田排污 群众意见纷纷

新澧化工位于常德澧阳镇澄坪村，于2001年4月19日成立，该公司主要经营开采芒硝;加工、生产、销售元明粉;销售化工产品(不含化学危险品);政策允许的农副产品购销。

“锅炉与车间产生烟霭、定排排污水处理不到位，含化工产品的工业用水，直接通过地沟排放;含酸、碱等物质的生产废水经管道输至集卤站废水罐排放到地下井下，采矿区周边大部分区域地下水被污染，致使作物减产，养殖水源不能养殖。”据投诉材料反映，该企业多个环境违法问题并存。同时，企业电站给水泵和滤油机产生的含油废水未处理好，经站前收集坑收集后进入地沟排放或输送至制硝废水坑注入地下，污染地下水，留下了祸根，严重影响周边群众饮用水质量，给周边群众的身体健康造成极大的危害。

▲群众向记者反映环境问题。

附近群众丁先生称：“新澧化工锅炉排放的废气中NOx和粉尘颗粒物没有达到超低排放要求。蔬菜、作物等均受到不同程度的污染。有时连晾衣服都受到污染。蔬菜种植受损失，晾衣晒衣都成了问题。特别是对未成年儿童的身体产生严重影响。”

“新澧化工采矿带来的影响与破坏有目共睹。”2013年新澧化工流转土地3000余亩，除机耕道、水渠及附属设施后实际耕地面积约2300亩。其中1300亩租给树大园林育树，现要恢复耕种十分困难。剩余约1000亩耕地受到塌陷影响大部分已完全不能耕种，造成周边农户大批搬迁。对此，村民群众意见纷纷。

材料还反映，该企业采矿区西部区域现每年仍有约0.3—0.5米左右的沉降发生，有的农田下陷2—3米深，影响区域已延伸至采区西部边缘约1000米范围，周边农田及房屋均受到影响，有的农户住房发生裂缝，已成危房，且目前还有继续扩大趋势。

企业回应 群众并不买账

我国地域辽阔，务农人群较多，对于绝大多数农民来说，土地不光是他们的“命根子”，更是他们今后的生活保障。《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》提出，必须坚持从严管控、多管齐下、高压震慑，压实硬措施，完成硬任务，坚决防止永久基本农田“非农化”，而破坏农田的行为将会受到严惩。

“你说我们怎么办啊?我们的子孙怎么得了?”澧县石虎社区的朱大姐见到记者时，同样对新澧化工造成的后果感到沮丧：“我们是因为新澧化工挖矿造成原来居住地沉陷后被迫迁离出来的，现在田地也没得种了，一家人补几千元钱，生活都难以维持，这个采矿企业如果有关部门不管理好，会造成大面积粮田被破坏，如果一旦矿区出现下陷，会出现严重的垮房伤人的安全隐患。”

“公司是资源采矿企业，早期采矿过程中对农田有不同程度的影响。”面对质疑，新澧化工称，2007年发生的局部沉降地质灾害，后经县委县政府协调处理由公司出资将矿区范围的居民全部迁出矿区范围以外的安全地带。建立新农村安置点，对农民土地进行相应补偿，搬迁安置的所有费用由公司支付。

其中水稻区现仍在种植水稻，蔬菜经济作物区经营不理想，后改为苗木区，出租给树大园林公司经营，现状也不理想。目前公司正计划与树大园林公司协调，将苗木区域收回，重新规划经营。并称“在省国士资源厅账户上存有400多万元土地复耕保证金，作为最终土地恢复整治之用。

“有钱任性?账户有钱就可以随意破坏农田?”群众丁先生极其气愤：“这个‘新澧化工’办在我们这里危害极大，光环保问题就是坑害百姓、祸害子孙，原来我们这里稻田里的水都可以捧着喝，现在严重污染、作物减产，养殖不行，就连屋前晾件衣服都是灰尘染迹，原来的青山绿水变成了现在的穷山恶水……运矿石的大车轰鸣声响，连上学的孩子在家写作业都受很大的影响，真是害死人……”

面对群众的多重质疑，新澧化工看似另有苦衷。

“这个问题举报者不仅在恶意抹黑企业，更主要是抹黑各级环保监管部门!”新澧化工回应，“企业排放都是在线监测，在线平台即时公开，监管部门人员在手机上都可以查看，不达标排放的企业还能过关吗?其他诸如税收的问题，您可向相关税务部门取证”。

▲群众“关于澧县新澧化工有限公司环境污染投诉”的材料。

相关问题 尽快依法处理

3月24日，澧县生态环境保护综合行政执法局在收到投诉材料后，对生态环境保护工作高度重视，立即安排专人进行调查处理。

澧县生态环境保护综合行政执法局表明，鉴于该企业生产过程中废水产生环节较多，工艺相对复杂，对能否回注于采硝井用于溶硝的问题，先后召开3次案审会议研究，决定报请上级主管部门，组织相关环评专家评审后，再依法依规进行处理。年后上班至今，受新冠肺炎疫情影响，此项工作有所延迟，近期将尽快报请市局组织评估认定，并严格依法依规进行处理。并对固体废物露天堆放于厂区后面，未按要求落实有效的“三防”措施的行为，对其立案查处，责令立即改正违法行为，并处以罚款。

对环境违法行为打击有力，特别是生态环保行政执法建立了有效的机制。面对新澧化工所出现的问题，作为主管部门的澧县生态环境保护综合行政执法局及时反应，获得了当地群众的点赞。

“绿水青山，就是金山银山。”新澧化工周边的村民宋女士说：“保护土地就是保护我们人类自己的生命线。早在上个世纪八、九十年代，大江南北的田间地头、乡村街道随处可以看到关于保护耕地的醒目标语‘珍惜方寸土，留给子孙耕!’‘环境保护是国策!’群众反映的环保问题，是民生问题，也希望主管部门进一步积极作为，多多关爱人民群众的身体健康及生命安全问题。”

编后语

疫情防控期间，政府职能部门全力支持企业复工复产，无特殊情况监管部门不开展现场执法检查，但这绝不意味着企业可以逾越法律法规的底线，非法排污，逃避监管。

新澧化工的环境违法行为受到了惩罚。有人认为出于支持企业复工复产考虑是否可以“手下留情”，但更多的是认为必须依法依规处罚到位。

复工复产要提速扩面，污染防治不容丝毫松懈。环保部门一方面要依法支持企业复工复产，对纳入监督执法正面清单的企业，做到无事不扰;一方面要坚持问题导向，坚决查处环境违法行为，特别是对法律意识淡薄、主观故意违法的企业，一定要铁腕执法，绝不允许以牺牲生态环境为代价换取一时经济的发展，坚决守住生态保护底线，维护生态环境安全。

文/图 全媒体记者 陈新勇 彭军明