逢年过节收了18万红包被判4年

　　郴州市环保局原局长曹元生受审，辩称收了钱没违规办事；检方认为其实是“权钱交易”

　　“虽然收了钱但并没有违规办事呀”“许多单笔红包数额不大，没有达到三万元的入罪门槛”“逢年过节收了红包顶多算违纪吧”……

　　当下，不少企业为了谋求发展，免不了和当地政府部门领导打交道搞好关系，甚至进行“人情往来”。数额不大的红包、“报销发票”等是否属于受贿，在郴州市环保局原局长曹元生涉嫌受贿罪一案的审理现场，成为庭审焦点。

　　本报记者周凌如实习生刘永强长沙报道

　　从一名环保局局长到因受贿入狱，曹元生的“倒下”源于“人情往来”中一个又一个的红包。8月29日，记者从“湖南检察”微信公众号了解到，8月中旬，郴州市中院一审判决被告人曹元生犯受贿罪，判处有期徒刑4年，并处罚金3万元。

　　红包数额：多数3万元以下，最小的4元

　　起诉书指控，22年至2015年，被告人曹元生利用其职务便利，在环保手续审批、环保项目环境影响评价、环保项目争资立项、环保项目竣工验收、环保案件查处、人事任命、承揽工程等方面，为他人谋取利益，收受刘某、郭某等25人分99次所送财物共计人民币242万元、美金7元、价值过万元的佳能相机一台，其中还与他人共同受贿人民币1万元。

　　曹元生收受红包的时间集中在春节前、中秋节前、端午节前和婚宴上，除一笔受贿数额最大的2万元外，多数仅1万至3万元，最小的仅4元，送给他这些红包的人绝大部分是有求于他的企业界“朋友”。28年至2014年，某公司负责人先后7次送给曹元生红包33万元，数额从1万元至5万元不等，最大的一笔为2万元。曹元生共收受类似红包8多次，总额18多万元。

　　同时，曹元生还存在索贿等犯罪行为。212年至2015年，曹元生在退“二线”前，向某公司先后8次“报销发票”32万元，向另一公司分3次“报销发票”21万元。

　　检方公诉：表面上的礼尚往来其实是“权钱交易”

　　庭审时，曹元生认为，“报销发票”是他帮助这些报账的公司解决了职工计划生育、上户、老房子等问题所支付的劳动所得。

　　其辩护人提出，起诉书指控被告人曹元生受贿的部分事实不应认定为受贿。因为，有的是公司支付给他的劳务报酬，不应认定为索贿；有的收红包行为缺乏“为他人谋取利益”的受贿罪构成要件；有的则是正常的人情往来，不应当认定为受贿。

　　为曹元生报账企业负责人的证言显示，曹元生当时还是市环保局局长，之前为企业帮过忙，今后还需要继续搞好关系，他们怎么好意思拒绝其报账的要求呢？

　　公诉人指出，表面上的礼尚往来红包和“报账”所得，其实际都是“权钱交易”。被告人在主观上明知他人送钱是为了获取曹元生职务便利所带来的利益，既有收受行为，事后也无退返行为，具有受贿的犯罪故意。收受贿赂后即使正常履职，也侵犯了职务行为的廉洁性，因此收钱后没有违规办事依然构成受贿罪。不管是逢年过节送红包的感情投资，还是先给钱后办事，或者先办事后感谢，都适用“两高”最新司法解释。

　　曾6次获评优秀领导干部

　　在郴州，说起市环保局原局长曹元生，不少认识的人都对他有“低调”“随和”甚至“老实”的印象。贫寒学子出身的曹元生步入仕途后，从一名普通公务员一步一步成长为正处级领导干部，还曾6次被评为优秀领导干部，荣立一等功一次。然而，退休后曹元生却锒铛入狱。

　　22年4月，曹元生出任郴州市环保局党组副书记、局长。正是这个炙手可热的“交椅”，让曹元生的朋友圈、交际圈像生态系统一样复杂多样、良莠难分，他逐渐放松了警惕、迷失了自我，错把“陷阱”当成了“馅饼”，最终吞下自酿的苦果。　　　　记者周凌如实习生刘永强

　　法条链接

　　“两高”2016年4月18日颁布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，“实际或者承诺为他人谋取利益的、明知他人有具体请托事项的、履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的”都视为为他人谋取利益。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。该解释的第十五条规定，对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。