桑植县城全景。 李维跃 摄

桑植县白石萝卜远销海外。 张明涛 摄

村民载歌载舞庆祝节日。 向韬 摄

美丽九天洞。 覃文乐 摄

八大公山镇蹇家坡茶园。 李维跃 摄

■上官智慧 谢德才 黎治国

一夜绿荷霜剪破，丹枫深秋红似火。

秋阳洒落，立于桑植县城的梅家山巅眺望：澧水河犹如一条蜿蜒的玉带，过城穿梭；道路两旁树叶渐黄，各色鲜花分外妖娆。秋日盛景的背后，凝聚着47万桑植儿女对绿色发展的不懈追求和努力。

桑植县始终坚守“生态优先、绿色发展”的成长坐标，恪守发展和生态两条底线，把绿色发展当成关系人民福祉、关乎全县人民未来的长远大计，让“绿林”走向“绿海”，更是对“绿水青山就是金山银山”的生动践行。

污染防治攻坚战塑造“高颜值”

沿蜿蜒山路，溯澧水而上。两岸青山不断，秋日温暖和煦，天空澄净，仿佛人在画中游一般。至陈家河镇旧街村，只见清清澧水缓缓地淌，从老树下缓慢穿过，宛如一卷“小桥流水人家”的自然山水画，悠然温润。

可未曾想到的是，一家名叫衍升砂石场为保证货量，硬生生地改掉了河流走道，导致河水直接冲击该镇300余亩黄金茶基地。所幸的是，当地政府在砂石场开工后不久就将其关停，将“灾难”扼杀在摇篮里。如今的旧街村，旧色老宅，四季冷暖，花开花落，引来游人拍照留念。

与碧水守护并肩作战的，还有大地增绿、蓝天保卫、净土攻坚、城乡洁净等行动，为桑植“高颜值”立下了汗马功劳。同时，桑植县严格实行森林禁伐减伐，大力推进退耕还林、石漠化治理、水流域综合治理；提高资源有效利用，加快淘汰落后产能；实施最严格的水资源管理和节约用地制度……

截至目前，桑植县累计人工造林165.3万亩，森林覆盖率达到72.8%，关闭煤矿19家、非煤矿山10家，取缔河道采砂点39处，拆除网箱18.5万平方米，饮用水源地水质达标率为100%，城区空气优良率达95.06%，2018年空气质量优良天数达到354天。

这一幅幅绿意盎然的画卷，和一串串真实数据，正是桑植县严守资源消耗上限、环境质量底线、城市开发边界、生态保护和永久基本农田保护红线，助力生态文明建设迈上新台阶的生动注脚。

绿水青山助生态旅游声名鹊起

桑植地处武陵山脉腹地，是湖南四大水系——澧水的发源地，拥有湖南省首个国家级自然保护区——八大公山自然保护区，“亚洲第一洞”“世界最大溶洞单体石柱”的九天玄女洞，“世界恐龙之父”——芙蓉恐龙化石发掘地等。

依托秀美的自然风光，桑植以绿色转型发展理念作为发展旅游产业的突破口。于是，在好山好水好生态的孕育下，桑植县生态旅游“火”了。

虽然细雨霏霏，西线旅游景区的苦竹寨和九天洞南来北往的游客依然络绎不绝……在曲折的山间小路上，远山已红深翠浅，山脚下一排排黛瓦木楼错落有致地点缀其中，顺着河流的方向，木楼延展，一派宁静美丽之景。

近年来，桑植县积极融入张家界“三星拱月，月照三星”战略格局，西线旅游成为张家界旅游重要组成部分，初步实现了与核心景区“景景”相连、“景城”相融。以九天峰恋景区、贺龙纪念馆、红二方面军长征出发地纪念馆为核心的旅游经济圈初步成型。2018年，全县接待游客628万人次，实现旅游收入33亿元。

桑植县还大力发展建设生态文明乡镇，将生态美与获得感结合，目前，全县共建成省级生态文明建设示范乡镇 3个，省级生态文明建设示范村9个。

生态美绘就了一幅美丽的生态旅游图，对于未来发展，桑植县也有“算盘”：在大力兴起绿色发展之时，同时在以保护原有生态的基础上，建立以核心旅游经济圈为中心，沿西北方向溯澧水而上，加快八大公山原始森林生态旅游度假区的开发建设；沿东北方向，积极开发建设溇水风景名胜区……

倘若你时间充裕，不妨背上行囊，行走在桑植3475平方公里的土地上，目之所及，尽是一幅幅盛世和谐的壮美生态画卷。

绿水青山就是金山银山

生态、绿色是大自然给予桑植老百姓最好的馈赠。作为资源丰富的传统农业大县，桑植县如何破解“绿色贫困”，走出一条富民强县的转型路?

穿行青山绿水，笔者来到人潮溪镇海拔千米的南滩村，老百姓脸上洋溢着丰收的喜悦。采摘、清洗、装车，一车车高山萝卜驶出村外。村支书覃业武说，“桑植萝卜”成为国家地理标志保护产品后一路畅销，今年全村预计产量150万公斤，至少有500名贫困群众因此增收。

近年来，该县按照“一主多特” 的产业发展思路，落实“两有四个一”产业扶贫工作，以“桑植白茶”为主，发展特色产业中药材、大鲵、蜂蜜、优质水稻等。

如果在盛夏时节来到桑植县西莲茶业的产茶基地，立足山头，放眼望去，大片大片的绿色茶园。峰连天际处，茶香萦绕山间。西莲茶业1991年创立至今，经多年努力发展，已经拥有3000多亩生态茶园，走出一条“基地+农户+合作社”的绿色发展之路，带动周边3个乡镇1000多户增收1000余万元。

好山，好水，好茶。像西莲这样的种茶基地，在桑植县还有很多。如今的桑植正通过大力发展茶产业，展开了一幅“茶山绿、茶农富”的新画卷。

借助绿色发展，已在全县逐步形成“一村一品”“一乡一品”产业格局，53家市级以上龙头企业对接203家专业合作社，带动贫困户10391户发展产业，建立了产业基地281个，贫困村产业扶持和利益联结全覆盖。目前，桑植县种植蔬菜8.5万亩、茶叶7.5万亩、草本中药材3.5万亩、蜜蜂养殖8.051万箱、大鲵132万尾。

靠山养山，靠水养水，努力实现人与自然和谐共生。桑植将绿色厚植于此，“绿凤凰”正展翅高飞。

立足新时代 把握新机遇

加快建设“新三地”

张家界市政协副主席、桑植县委书记 刘卫兵

桑植县委副书记、桑植县人民政府县长 赵云海

新中国成立70年来，在党中央、省委省政府、市委市政府坚强领导下，桑植县广大干部群众齐心协力、砥砺奋进，向贫困宣战，致力于改革发展稳定，持之以恒强农业、富农村、惠农民、利民生，革命老区发生了翻天覆地的变化。

站在新时代新起点，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新发展理念和省委“创新引领开放崛起”、市委“对标提质旅游强市”战略，坚持“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”总体思路，“不忘初心、牢记使命”，团结一心、苦干实干，加快推进“张家界西线旅游发展新高地、张家界生态健康产品生产新基地、老区群众小康生活新福地”建设，走好新时代的长征路，奋力谱写高质量发展新篇章。

坚持旅游融合，打造张家界西线旅游发展新高地。主动承接张家界旅游经济辐射，促进旅游融合发展。在发展布局上，围绕“一圈三区多点”，建设“1+4”城镇旅游经济圈，武陵源北部旅游经济区、溇水风景名胜区、八大公山生态旅游经济区，多点发展乡村旅游。在景区景点上，以推进西线旅游为契机，继续完善九天峰恋、刘家坪、洪家关景区景点建设，推进旅游观光型向观光休闲型转变。在品牌打造上，突出红色培训、红色研学、白族风情等重点，持续擦亮红色旅游和白族民俗文化品牌，与核心景区实现差异化发展。

坚持高质量发展，打造生态健康产品生产新基地。紧紧依托张家界旅游市场，围绕生态健康主题，突出生态健康理念，加大招商引资力度，在绿色食品、生物医药、文化旅游等生态健康产品、生态健康产业方面加快发展，把桑植良好的生态优势转化为绿色发展优势。按照“一主多特”发展思路，以“桑植白茶”为主，稳步发展粽叶、中药材、蜂蜜、大鲵、烟叶等特色产业，大力发展绿色生态农业。围绕绿色综合产业园区，突出发展重点，发展绿色食品、生物医药、旅游特色工艺品、新能源产业，推动工业转型升级。立足高铁新区，积极发展中转仓储、冷链配送物流等现代物流业，加快实施电子商务进农村示范县项目，推进城市商业中心建设，大力发展现代服务业。

坚持以人民为中心，打造老区群众小康生活新福地。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们将把脱贫攻坚作为最大的民生工程，落实“五个一批”“六个精准”要求，2019年所有贫困村出列、贫困发生率降至2%以下，如期实现脱贫摘帽目标，确保全面小康路上不漏一户、不落一人。把社会事业发展作为最关心的民生问题，用心用情用力发展民生事业，坚持财政支出向教育、就业、就医、住房、养老、公共文化服务等民生领域倾斜，深入推进扫黑除恶专项斗争，注重预防化解社会矛盾，着力防范化解重大风险，不断增加获得感、安全感、幸福感。把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进污染防治“五大行动”，着力完成大鲵保护区水电项目整改，大力开展农村人居环境环境整治，坚决打好污染防治攻坚战，努力将桑植建设成为人民群众的幸福家园。