山西违法倾倒钢渣事件21人被问责

生态环境部通报山西高义钢铁长期违法倾倒钢渣事件 涉案3人被刑拘

据生态环境部官方微博11月21日通报，中央第二生态环境保护督察组11月6日进驻山西开展“回头看”工作，督察组发现，山西高义钢铁有限公司(以下简称“高义钢铁”)长期将大量钢渣违法倾倒。

11月26日，山西省运城市新闻中心就此事通报称，事发后，当地责成高义钢铁全面整改；新绛县纪委监委对21名相关责任人进行问责；新绛县公安局对高义钢铁倾倒钢渣涉嫌非法占用农用地2案3人实施了刑事拘留；新绛县环保局对高义钢铁倾倒钢渣的违法行为，行政处罚50万元。

事件

“高义钢铁”产生钢渣随意填埋

据生态环境部此前通报，高义钢铁始建于2008年7月，位于山西省运城市新绛县狄庄村，占地1200亩。该公司有炼铁、炼钢、轧钢生产线，年产生铁400万吨、粗钢300万吨、特钢160万吨、发电量4亿千瓦时。

该公司至今尚未建设固定的钢渣处置场，所产生的钢渣以随意填埋为主，少量综合利用。根据山西省提供的资料，仅2018年以来，该公司就产生钢渣31.4万吨，其中水泥厂综合利用仅为2.82万吨，不到9%，剩余超过90%的钢渣和历年来产生的数百万吨钢渣分别倾倒于桥东、闫家、南李、龙泉等村庄的农地上，部分用于场地和道路铺垫。

细节

涉事企业存长期违法排污等问题

通报称，涉事企业存在以下问题：长期违法排污。早在2015年7月，高义钢铁就被原环境保护部查出恶意偷排、数据造假等问题。2017年5月，第一轮中央环保督察时，群众多次举报高义钢铁烟囱冒黑烟、存在未批先建等问题，本次督察又发现高义钢铁违法大量倾倒、填埋钢渣。

原山西省环境保护厅曾在《关于山西华丰冶炼集团有限公司2×630m3锰铁合金高炉项目竣工环境保护验收意见的函》(晋环函〔2013〕1733号)指出，“为保证固体废物长期稳定地得到妥善处置，你公司必须在备用渣场启用前对其进行规范化建设，达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)，待验收合格后方可投入使用。”运城市环境保护局在高义钢铁年产100万吨特钢工程项目和年产120万吨球团生产线技改项目的环境影响报告书批复中指出，“合理处置固体废物，严防二次污染。”但高义钢铁无视环保要求，没有按要求建设渣场，导致大量钢渣被违法倾倒或填埋。填埋于各处的钢渣都没有做任何防护，尤其是桥东村填埋地距离汾河直线距离不足400米，对汾河水环境造成严重威胁。

高义钢铁随意倾倒废渣，除了对汾河水环境带来威胁外，还占用了包括基本农田在内的大量耕地。山西省提供资料显示，2010年至今，除综合利用外，桥西村钢渣占地15.93亩，其中耕地0.84亩；龙泉村钢渣占地5.49亩，其中基本农田5.04亩；南李村占地0.33亩，其中耕地0.3亩；中苏村占地11.19亩，其中耕地3.4亩；桥东批发市场处占用耕地27.25亩。5处合计占用耕地31.78亩、基本农田5.04亩。

进展

涉案3人被刑拘 21人被问责

生态环境部此前通报称，督察发现，高义钢铁钢渣随意倾倒带来重大生态环境隐患，有多方面原因。作为污染防治责任主体，高义钢铁违反了《环境保护法》《环境影响评价法》《固体废物污染环境防治法》《土地管理法》等法律法规。另外，违法占用基本农田和耕地，数量较大，造成耕地大量毁坏，性质恶劣。