人民网北京8月21日电（记者 杜燕飞）8月22日上午，国家防汛抗旱总指挥部、应急管理部就防汛防台风有关情况举行新闻发布会。

国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春表示，山洪灾害造成伤亡比较多，是因为突发性、随机性比较大，防御难度也大。按照分工，水利部这几年一直坚持以防为主，突出加强预报预警，指导督促各地按照山洪灾害防御“方向对，跑的快”要领，提醒地方政府提前转移撤离受威胁的人员，尽最大努力避免和减轻人员伤亡。

据叶建春介绍，今年以来，水利部主要采取了以下四方面措施：

第一，每年做专题安排。每年都召开专题视频会，发出相应通知，每年提醒各地加强山洪灾害防御，因为山洪灾害伤亡人数比较多，督促各地作为重中之重，做好安排。

第二，强化预警。山洪灾害，只要能够提前预警，受威胁人员跑出来就没事，提前预警很重要。

在预警方面，一是通过国家平台来监视全国的监测站能否正常运行，正常运行就能发出预警；二是发布山洪灾害气象预警，水利部会同气象局联合发布山洪灾害气象预警，这个预警是区域相对大一些的，比如说四川的西部、云南的南部等等，这是一个比较大的区域；三是针对性预警，充分发挥已经建成的山洪灾害预警平台，及时发布预警信息，比如县级的平台会告诉哪些乡镇、哪些村会发生危险。

今年入汛以来，国家平台方面，水利部和气象局联合发布气象预警99期，在央视发了20期，针对性的预警启动广播34.4万次，短信1474万条。有的朋友可能看到村口还有大喇叭，这是预警，甚至很多地方用铜锣，村干部拿着铜锣沿着村拼命敲、拼命喊“快跑”，这是针对性预警。

在防御台风“利奇马”期间，浙江宁波充分发挥了山洪预警平台的作用。宁波市一级的山洪灾害预警平台实时跟踪雷达监测、短历时的降雨预报，十分钟做一次分析，提前一到三个小时对可能发生山洪灾害的区域进行预报预警。今年“利奇马”台风期间，他们发了15次预警。

8月10日，第10号“利奇马”台风登陆浙江期间，凌晨5点，宁波市鄞州区东吴镇三塘村山洪预警员——村干部陈满标，收到区里的山洪预警平台发给他的强降雨的预警信息，启动相关预案，马上通知村干部组织危险区域的村民，这个区域有147名村民紧急转移，6点钟山体发生滑坡。“如果预警不及时，没有这么强的针对性，没有5点钟发布预警，6点钟人员转出来，伤亡就难以估计，山洪预警起到了很直接的作用。”叶建春表示。

第三，督查暗访、督促落实。水利部选了全国60个县，采取“四不两直”的方式检查山洪灾害防御工作落实情况，水利部用暗访的方式检查这些县是否按照要求实时监测、及时发布，督促他们做好相应落实。

第四，落实运行维护举措。山洪灾害预测预警系统需要建设，更需要维护。感谢财政部在财力比较紧张的情况下，专门落实1亿元的经费，保障744个国家级贫困县的山洪灾害预警系统维护。这些经费都已经落实到各地，起到很积极作用，也得到各地欢迎。